北京市安全生产技术服务协会安全评价咨询服务收费指导意见

发布时间:2019-12-28 来源:安全评价


北京市安全生产技术服务协会安全评价咨询服务收费指导意见
(试行)
各会员单位:
为了进一步指导安全评价行业规范执业,提高评价、咨询服务水平,维护技术服务机构和委托方的合法权益,针对本市实际情况,按照《中介服务收费管理办法》(计价字〔1999〕2255号)等有关规定,协会制定了安全评价咨询服务收费指导意见(试行)。
一、本指导意见以安全评价机构提供安全技术服务的社会平均成本为基础,同时综合考虑评价咨询的评价类型、服务行业、复杂程度、工作时长、所担风险等因素,最终确定收费指导标准(详见附件)。
二、本指导意见不包含评审费用及评价咨询过程中发生的检测、检验费用。在评价咨询活动中需要进行检测、检验的,应按相关规定另行收费。
三、本指导意见适用于下列事项:
(一)取得国家安全生产监督管理总局或北京市安全生产监督管理局资质许可的安全评价机构,接受委托方委托为其安全生产工作提供技术服务,在规定的时间内完成合同约定的事项,向委托方提交合格的安全评价、咨询报告,可按照约定收取安全技术服务费。
(二)安全评价、咨询服务费实行行业指导价,由北京市安全生产技术服务协会制定收费指导意见,各机构自觉遵照执行。
1.安全评价机构应按照“谁委托谁付费”的原则收取服务费用,但不得强制服务或收费。
2.安全评价机构经与委托方协商,服务收费可以在收费指导标准基础上适当下浮,但下浮幅度不得超过20%。
3.收费标准行业另有规定的,按行业规定执行。
4.本收费指导标准未涉及的行业,可采用基于工时的技术咨询服务收费标准参照执行。
四、安全评价机构应依法与委托方签订技术服务合同,并按照公开、公正、诚信、独立的原则开展业务。
附件:安全评价、咨询服务收费指导标准
 
北京市安全生产技术服务协会  
2016年3月28日     

附件:
安全评价、咨询服务收费指导标准
一、安全评价业务范围内的技术服务收费
安全评价机构在开展业务范围内的技术服务时,根据项目投资额、评价类型、服务行业、复杂程度、所担风险等因素,并区分一般评价项目和部分专项现状评价项目,确定收费标准。具体如下:
(一)一般评价项目收费标准计算
1.计算公式
收费标准是在收费基准上,综合考量评价类型、服务行业和工程复杂程度等因素计算得出,即:
收费标准=收费基准×评价类型调整系数×行业调整系数×工程复杂程度调整系数
2.收费基准
收费基准是根据项目投资额在计算基数的对应区间用插值法得出。
(1)计算基数

投资

项目
500万元以下 500~1000万元 1000~5000万元 5000万~2亿元 2亿~10亿元 10亿~50亿元 50亿元以上
计算基数 3~6万元 6~8万元 8~12万元 12~20万元 20~50万元 50~100万元 100万元以上
 
其中,项目投资额以委托评价项目的立项备案文件为准,无立项备案文件的以可研报告或设计文件确定的投资额为准,二者不一致时以设计文件为准。
(2)收费基准确定
收费基准=投资额对应区间的计算基数下限+(实际投资额- 该区间投资额下限)×
其中,500万元以下最低投资额按公式计算时确定为零。
3.评价类型调整系数
评价类型 调整系数
安全预评价 1.0~1.3
安全验收评价 1.2~1.5
安全现状评价 1.2~1.4
 
 
4.行业调整系数
行业 调整系数
第一类:  
1.煤炭开采和洗选业 1.4
2.a金属矿采选业b非金属矿采选业c其他矿采选业 1.4
3.石油和天然气开采业 1.4
4.a石油加工业b化学原料、化学品及医药制造业c燃气生产及供应业d炼焦业 1.4
5.a 烟花爆竹经营 b民用爆破器材制造业 c 军工武器弹药行业 1.4
第二类:  
6.尾矿库 2.0
7.房屋和土木工程建筑业 1.2
8.管道运输业 1.2
9.仓储业 1.0
10.a水利业b水电工程业 1.3
11.a火力发电业b热力生产和供应业 1.2
12.a风力发电业b太阳能发电业c再生能源发电业 1.0
14.a黑色、有色金属冶炼及压延加工业b 金属制品业c 非金属矿物制品业 1.2
15.a铁路运输业b城市轨道交通及辅助设施 1.2
16.公路 1.2
17.港口码头 1.2
18.a机械设备制造业b电器制造业 0.8
19.a轻工业b纺织业c烟草加工制造业 0.7
 
5.工程复杂程度调整系数
工程复杂程度,可根据项目风险评估确定。
工程复杂程度 调整系数
简单,风险程度一般 0.8
中等,风险程度中等 1.0
复杂,风险程度高 1.2
非常复杂,风险程度非常高 1.4
 
(二)部分专项现状评价收费标准
1.危险化学品企业安全现状评价收费标准
(1)危险化学品经营企业
项目名称 规模 收费(万元) 备注
加油站 一级 1.0以上  
二级 0.7~1.0  
三级 0.4~0.7  
CNG站   1.5~4 包括母站、储备基地
油气合建站   2~5  
液化气
充装站
大于等于200m3 3~4 每增加200m3增加3万元
小于200m3 1.6~3  
其它化工
经营企业
纸单交易型 0.3~0.8 无备品间、无经营店面、无仓储场所的评价
年销售500万元以下或品种10个以下 0.6~1.2 有门面或带备品间(不含纸单交易型)
年销售500万元以上或品种10个以上 1.2 以上 有门面或带备品间(不含纸单交易型),每增加500万元费用增加1万元。
经营含化工仓储 面积500m2以下,品种10个以下 1.8~3  
面积500 m2以上,品种10个以下 3~4  
面积500 m2以下,品种10个以上 3~6 品种超过20个以上的,应乘以1.2~1.4的工程复杂程度系数
面积500 m2以上,品种10个以上 4~8
备注:农药经营企业、门市参照上述标准执行。
 
2.危险化学品使用、储存企业
项目 类别 收费(万元) 备注
危化品储存使用 易燃/易爆/中毒以上(每种) 1~2 每增加一种增加系数0.2
其他危化品(每种) 0.8~1.2 每增加一种增加系数0.1
构成重大危险源(四级) 4~8  
构成重大危险源(三级) 8~12  
构成重大危险源(二级) 12~16  
构成重大危险源(一级) 16~20  
剧毒物品 每种 1.5~2.5 不构成重大危险源的,每增加一种增加系数0.3
 
3.危险化学品生产企业
危险化学品生产
装置规模
高风险 中风险 低风险
大型 50万元以上 25~50万元 15~25万元
中型 20~50万元 15~25万元 8~15万元
小型 10~20万元 6~15万元 4~8万元
备注:所评价范围中工艺属于《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三[2009]116号)、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三[2013]3号)范围的应加入1.2~1.4的工程复杂程度系数。
 
(三)烟花爆竹经营企业
企业仓储面积
(设计能力)
小于550m2 550m2~9000m2 大于等于9000m2
经营单位 0.5~1.5万元 1.5~3万元 3万元以上
 
 
 
(四)尾矿库(含灰渣、赤泥库)
库容规模(等级) 安全现状评价
五等 6~7万元
四等 7~15万元
三等 15~30万元
二等 30~50万元
一等 50万元以上
备注:
(1)尾矿库等别划分按照《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)执行。
(2)尾矿库闭库安全评价应乘以系数1.2~1.5。
(3)干式堆存灰渣库、赤泥库乘以系数0.8。
(4)湿式堆存灰渣库、赤泥库乘以系数1.0。
(5)排土场收费标准参照尾矿库收费标准执行。
 
(五)非煤矿山企业
非煤矿山企业独立生产系统(采矿)安全现状评价(专项安全评价)主要根据系统规模、开采方式、风险程度、复杂程度等要素综合进行计算收费标准。
企业生产规模 5万吨以下 5~20万吨 20~50万吨 50~100万吨 100万吨以上
系统基础费用(万元) 3~5万元 5~10万元 10~18万元 18~25万元 25~50万元
开采方式(k1) 地采系统:1.0;露采系统:0.8;小型采石场:0.5
风险程度(k2) 高风险:1.2;中风险:1.0;低风险:0.8
复杂程度系数(k3) 复杂:1.2;一般:1.0;简单:0.8
计算方法 实际收费=基础费用×k1×k2×k3
 
二、安全评价业务范围外的技术服务收费
安全评价机构在安全评价业务范围之外的行业领域,开展安全咨询等技术服务时,可采用基于工时的收费标准。计算方法如下:
咨询服务收费=技术服务人工费用×工程复杂程度调整系数+项目发生其他直接费用+管理费用分摊+税金+利润
技术服务人工费用=不同级别技术人员日均费用×人工日
其中:
(一)技术服务人工费用主要包括:技术服务人员的工资、津贴、福利和保险等;
(二)项目发生的其他直接费用主要包括:差旅费、报告印刷等产生的相关费用;
(三)管理费用分摊主要包括:项目期间产生的各项管理费用等;
(四)税金,按国家有关税务的规定计算;
(五)利润,指开展委托项目的合理利润;
(六)人工日的规划应包括项目准备、现场调研与资料收集、项目分析和报告编写等时间。
(七)不同级别技术人员日均费用标准如下表
不同级别技术人员 日均费用(元∕工日)
具备一级安全评价师资格,且具有高级职称的 3000以上
具备一级安全评价师资格的 2000~3000
具备二级安全评价师以上资格,且具有中级以上职称或注册安全工程师资格的
具备二级安全评价师资格的 1500~2000
具备三级安全评价师以上资格,且具有初级以上职称或助理注册安全工程师资格的
具备三级安全评价师资格 1000~1500